Импортозамещение и роль в нем свободного программного обеспечения (Алексей Новодворский, OSSDEVCONF-2014) — различия между версиями

== Примечания и отзывы ==
<!-- <blockquote>[©]</blockquote> -->

<references/>

[[Category:OSSDEVCONF-2014]]
[[Category:Тренды Open-source]]]]
<noinclude>[[Category:ToPublish]]</noinclude>
<!-- topub -->
<!-- topub -->

Версия 18:06, 13 ноября 2015

Аннотация

Докладчик

Алексей Новодворский

Мы рассматриваем далее импортозамещение программного обеспечения как средство развития отрасли в условиях необходимости обеспечения технологической независимости.

Видео

on youtube

Слайды

Расширенные тезисы

Положение дел

До сих пор приоритет отдавался поддержке экспорта разработанного в России ПО и здесь достигнуты впечатляющие результаты. Однако, объем экспорта готовых продуктов оценивается в 30% от общего экспорта ПО, причем права на эти продукты зачастую принадлежат зарубежным юридическим лицам. ([1])

Поддержка отечественных производителей готовых программных продуктов в гоcзакупках практически отсутствует, в отличие от США: [2] и других стран: [3]

Риски реализации программы импортозамещения

• 1. Главным риском является изоляция от мировых процессов разработки программного обеспечения и, как следствие, рост технологического отставания.
• 2. Рост использования нелегальных копий зарубежного ПО, который ведет к отсутствию поддержки производителя.

Определение отечественного ПО

Это определение, закрепленное в нормативно-правовых актах, является основой программы импортозамещения. Основанное на принадлежности исключительных прав российским юридическим и физическим лицам, оно должно быть легко проверяемым и компактным, например [4], согласованное IT-ассоциациями. Включение в него ПО от производителей стран таможенного союза важно, но до создания единого реестра физлиц ТС приведет к проблемам при реализации программы импортозамещения.

Преференции отечественным производителям ПО при госзакупках

Как было сказано выше, преференции отечественным производителям ПО являются обычной практикой в развитых странах и должны быть изучены. Равенство условий для импортных продуктов возможно только на условиях взаимности.

В госзакупках, не затрагивающих непосредственно вопросы национальной безопасности, следует избегать запретительных мер для иностранных продуктов.

Свободное программное обеспечение в импортозамещении

Использование свободного программного обеспечения (ГОСТ Р54593–2011) позволяет в значительной степени избежать обозначенных выше рисков импортозамещения. Свободное ПО позволяет работать в русле передовых технологий и избежать многих проблем с легальностью распространения и использования.

Вместе с тем, сведение импортозамещения к преимущественному использованию СПО и создание особых преференций для его производителей было бы ошибкой. Конвергенция двух ранее несмешивающихся направленией стала очевидной:

• 1. В последние годы СПО перестало быть альтернативным направлением разработки. Сейчас практически нет сколько-нибудь крупных проектов, которые бы использовали только СПО или только проприетарное ПО, — это позволяет снизить стоимость разработки. Неправильно говорить про отдельную «индустрию СПО».
• 2. Распространение некопилефтных (т. е. не обязывающих открывать код производных продуктов) лицензий, особенно Apache v.2, позволяет создавать проприетарные продукты на основе свободных, избегая проблем с патентным правом. Обычно при том производителю выгодно часть кода отдавать обратно в свободный проект для влияния на его развитие.

Использование СПО может способствовать решению проблем технологической независимости, но само по себе не решает их, а иногда и порождает новые риски:

• 1. Простота и дешевизна копирования и ребрендинга продуктов СПО ведет к появлению многочисленных клонов, которые зачастую не обеспечиваются процессами развития разработки и поддержки. Новые версии продуктов-клонов не разрабатываются отечественными разработчиками, а копируются. В этих условиях не приходится говорить о технологической независимости вообще. Продукты-клоны весьма дешевы, а потому вытесняют с рынка отечественные разработки со своими технологиями и значительной долей оригинального кода, свободные или проприетарные.
• 2. Успешность разработок СПО прямо зависит от интеграции в мировое сообщество разработчиков СПО. К сожалению, число активных российских участников международных СПО-проектов в последние годы по крайней мере не растет, что не дает возможности говорить об их существенном влиянии их на направление развития таких проектов.

Решение двух вышеперечисленных проблем необходимо предусмотреть в программе импортозамещения.

Быстрое начало

Успех любого значительного начинания, затрагивающего большую отрасль, пользователями продуктов которой являются практически все граждане страны, зависят во многом от достаточно быстрых и видимых результатов. Планирование лишь на 3-7 лет вперед вызывает серьезные сомнения в успешности всего начинания.

1

В России имеются значительный задел реально используемых продуктов отечественных фирм, позволяющий начинать с их продвижения и использования почти во многих сферах применения. Отметим проекты:

• Диасофт в банковской сфере: [5]
• масштабные внедрения в медицинских учреждениях России: [6]
• перевод СМЭВ на стек Apache: [7]

Это далеко не полный список.

2

Оперативное создание нормативно-правовой базы для преференций отечественным программным продуктам в госзакупках, позволит его производителям получить быструю отдачу от продаж, рефинансировать разработку и создать хороший фон для инвесторов.

Примечания и отзывы

]]