Импортозамещение и роль в нем свободного программного обеспечения (Алексей Новодворский, OSSDEVCONF-2014)

Короткая ссылка: 20140926-01

Содержание

1 Аннотация
2 Видео
3 Слайды
4 Расширенные тезисы
5 Примечания и отзывы

Аннотация

Докладчик: Алексей Новодворский

Мы рассматриваем далее импортозамещение программного обеспечения как средство развития отрасли в условиях необходимости обеспечения технологической независимости.

Видео

on youtube

Слайды

Расширенные тезисы

Положение дел

До сих пор приоритет отдавался поддержке экспорта разработанного в России ПО и здесь достигнуты впечатляющие результаты. Однако, объем экспорта готовых продуктов оценивается в 30% от общего экспорта ПО, причем права на эти продукты зачастую принадлежат зарубежным юридическим лицам. ([1])

Поддержка отечественных производителей готовых программных продуктов в гоcзакупках практически отсутствует, в отличие от США: [2] и других стран: [3]

Риски реализации программы импортозамещения

1. Главным риском является изоляция от мировых процессов разработки программного обеспечения и, как следствие, рост технологического отставания.
2. Рост использования нелегальных копий зарубежного ПО, который ведет к отсутствию поддержки производителя.

Определение отечественного ПО

Это определение, закрепленное в нормативно-правовых актах, является основой программы импортозамещения. Основанное на принадлежности исключительных прав российским юридическим и физическим лицам, оно должно быть легко проверяемым и компактным, например [4], согласованное IT-ассоциациями. Включение в него ПО от производителей стран таможенного союза важно, но до создания единого реестра физлиц ТС приведет к проблемам при реализации программы импортозамещения.

Преференции отечественным производителям ПО при госзакупках

Как было сказано выше, преференции отечественным производителям ПО являются обычной практикой в развитых странах и должны быть изучены. Равенство условий для импортных продуктов возможно только на условиях взаимности.

В госзакупках, не затрагивающих непосредственно вопросы национальной безопасности, следует избегать запретительных мер для иностранных продуктов.

Свободное программное обеспечение в импортозамещении

Использование свободного программного обеспечения (ГОСТ Р54593–2011) позволяет в значительной степени избежать обозначенных выше рисков импортозамещения. Свободное ПО позволяет работать в русле передовых технологий и избежать многих проблем с легальностью распространения и использования.

Вместе с тем, сведение импортозамещения к преимущественному использованию СПО и создание особых преференций для его производителей было бы ошибкой. Конвергенция двух ранее несмешивающихся направленией стала очевидной:

1. В последние годы СПО перестало быть альтернативным направлением разработки. Сейчас практически нет сколько-нибудь крупных проектов, которые бы использовали только СПО или только проприетарное ПО, — это позволяет снизить стоимость разработки. Неправильно говорить про отдельную «индустрию СПО».
2. Распространение некопилефтных (т. е. не обязывающих открывать код производных продуктов) лицензий, особенно Apache v.2, позволяет создавать проприетарные продукты на основе свободных, избегая проблем с патентным правом. Обычно при том производителю выгодно часть кода отдавать обратно в свободный проект для влияния на его развитие.

Использование СПО может способствовать решению проблем технологической независимости, но само по себе не решает их, а иногда и порождает новые риски:

1. Простота и дешевизна копирования и ребрендинга продуктов СПО ведет к появлению многочисленных клонов, которые зачастую не обеспечиваются процессами развития разработки и поддержки. Новые версии продуктов-клонов не разрабатываются отечественными разработчиками, а копируются. В этих условиях не приходится говорить о технологической независимости вообще. Продукты-клоны весьма дешевы, а потому вытесняют с рынка отечественные разработки со своими технологиями и значительной долей оригинального кода, свободные или проприетарные.
2. Успешность разработок СПО прямо зависит от интеграции в мировое сообщество разработчиков СПО. К сожалению, число активных российских участников международных СПО-проектов в последние годы по крайней мере не растет, что не дает возможности говорить об их существенном влиянии их на направление развития таких проектов.

Решение двух вышеперечисленных проблем необходимо предусмотреть в программе импортозамещения.

Быстрое начало

Успех любого значительного начинания, затрагивающего большую отрасль, пользователями продуктов которой являются практически все граждане страны, зависят во многом от достаточно быстрых и видимых результатов. Планирование лишь на 3-7 лет вперед вызывает серьезные сомнения в успешности всего начинания.

1: В России имеются значительный задел реально используемых продуктов отечественных фирм, позволяющий начинать с их продвижения и использования почти во многих сферах применения. Отметим проекты:

Диасофт в банковской сфере: [5]
масштабные внедрения в медицинских учреждениях России: [6]
перевод СМЭВ на стек Apache: [7]

Это далеко не полный список.

2: Оперативное создание нормативно-правовой базы для преференций отечественным программным продуктам в госзакупках, позволит его производителям получить быструю отдачу от продаж, рефинансировать разработку и создать хороший фон для инвесторов.

Примечания и отзывы

]]

Plays:320 Comments:2