Импортозамещение и роль в нем свободного программного обеспечения (Алексей Новодворский, OSSDEVCONF-2014)
Материал из 0x1.tv
Аннотация
- Докладчик
- Алексей Новодворский
Мы рассматриваем далее импортозамещение программного обеспечения как средство развития отрасли в условиях необходимости обеспечения технологической независимости.
Видео
Слайды
Расширенные тезисы
Положение дел
До сих пор приоритет отдавался поддержке экспорта разработанного в России ПО и здесь достигнуты впечатляющие результаты. Однако, объем экспорта готовых продуктов оценивается в 30% от общего экспорта ПО, причем права на эти продукты зачастую принадлежат зарубежным юридическим лицам. ([1])
Поддержка отечественных производителей готовых программных продуктов в гоcзакупках практически отсутствует, в отличие от США: [2] и других стран: [3]
Риски реализации программы импортозамещения
- 1. Главным риском является изоляция от мировых процессов разработки программного обеспечения и, как следствие, рост технологического отставания.
- 2. Рост использования нелегальных копий зарубежного ПО, который ведет к отсутствию поддержки производителя.
Определение отечественного ПО
Это определение, закрепленное в нормативно-правовых актах, является основой программы импортозамещения. Основанное на принадлежности исключительных прав российским юридическим и физическим лицам, оно должно быть легко проверяемым и компактным, например [4], согласованное IT-ассоциациями. Включение в него ПО от производителей стран таможенного союза важно, но до создания единого реестра физлиц ТС приведет к проблемам при реализации программы импортозамещения.
Преференции отечественным производителям ПО при госзакупках
Как было сказано выше, преференции отечественным производителям ПО являются обычной практикой в развитых странах и должны быть изучены. Равенство условий для импортных продуктов возможно только на условиях взаимности.
В госзакупках, не затрагивающих непосредственно вопросы национальной безопасности, следует избегать запретительных мер для иностранных продуктов.
Свободное программное обеспечение в импортозамещении
Использование свободного программного обеспечения (ГОСТ Р54593–2011) позволяет в значительной степени избежать обозначенных выше рисков импортозамещения. Свободное ПО позволяет работать в русле передовых технологий и избежать многих проблем с легальностью распространения и использования.
Вместе с тем, сведение импортозамещения к преимущественному использованию СПО и создание особых преференций для его производителей было бы ошибкой. Конвергенция двух ранее несмешивающихся направленией стала очевидной:
- 1. В последние годы СПО перестало быть альтернативным направлением разработки. Сейчас практически нет сколько-нибудь крупных проектов, которые бы использовали только СПО или только проприетарное ПО, — это позволяет снизить стоимость разработки. Неправильно говорить про отдельную «индустрию СПО».
- 2. Распространение некопилефтных (т. е. не обязывающих открывать код производных продуктов) лицензий, особенно Apache v.2, позволяет создавать проприетарные продукты на основе свободных, избегая проблем с патентным правом. Обычно при том производителю выгодно часть кода отдавать обратно в свободный проект для влияния на его развитие.
Использование СПО может способствовать решению проблем технологической независимости, но само по себе не решает их, а иногда и порождает новые риски:
- 1. Простота и дешевизна копирования и ребрендинга продуктов СПО ведет к появлению многочисленных клонов, которые зачастую не обеспечиваются процессами развития разработки и поддержки. Новые версии продуктов-клонов не разрабатываются отечественными разработчиками, а копируются. В этих условиях не приходится говорить о технологической независимости вообще. Продукты-клоны весьма дешевы, а потому вытесняют с рынка отечественные разработки со своими технологиями и значительной долей оригинального кода, свободные или проприетарные.
- 2. Успешность разработок СПО прямо зависит от интеграции в мировое сообщество разработчиков СПО. К сожалению, число активных российских участников международных СПО-проектов в последние годы по крайней мере не растет, что не дает возможности говорить об их существенном влиянии их на направление развития таких проектов.
Решение двух вышеперечисленных проблем необходимо предусмотреть в программе импортозамещения.
Быстрое начало
Успех любого значительного начинания, затрагивающего большую отрасль, пользователями продуктов которой являются практически все граждане страны, зависят во многом от достаточно быстрых и видимых результатов. Планирование лишь на 3-7 лет вперед вызывает серьезные сомнения в успешности всего начинания.
- 1
- В России имеются значительный задел реально используемых продуктов отечественных фирм, позволяющий начинать с их продвижения и использования почти во многих сферах применения. Отметим проекты:
- Диасофт в банковской сфере: [5]
- масштабные внедрения в медицинских учреждениях России: [6]
- перевод СМЭВ на стек Apache: [7]
Это далеко не полный список.
- 2
- Оперативное создание нормативно-правовой базы для преференций отечественным программным продуктам в госзакупках, позволит его производителям получить быструю отдачу от продаж, рефинансировать разработку и создать хороший фон для инвесторов.
Примечания и отзывы
]]